Etude de cas : Cadastre pour une collectivité locale

publié le 3 janv. 2011 03:52 par Eric Le Penven   [ mis à jour : 6 janv. 2012 03:28 ]
Une communauté de communes située dans l'arrondissement de Compiègne (Oise), souhaitait mettre à disposition de ses vingt communes le contenu intégral des fichiers du cadastre au format vecteur. Ce format permet des modélisations à l'échelle, ainsi que la consultation associée des bases de données : noms de propriétaires, sections et numéros des parcelles.

L'Etat qui ne prend plus en charge directement ces services spécifiques propose une réponse par le biais d'un site Internet cadastral contenant des fichiers informatifs au format image assortis des numéros de parcelles. Ce service s'adresse d'avantage aux particuliers qu'aux professionnels ou collectivités locales. 

Le système attendu devait être facilement accessible par les communes, permettre la mise à jour annuelle des données. Enfin, l'outillage de devait être simple et ergonomique.

Dans un contexte particulièrement tendu, la mise en place d'un projet de Système d'Information Géographique (SIG) était exclu par les élus et les services de la communauté de communes.

Spécialement mandaté dans le cadre d'une mission d'assistance à maîtrise d'ouvrage, nous avons préconisé une démarche originale dont les déclinaisons opérationnelles s'articulent autour de l'utilisation de logiciels libres et d'actions de formation.

Pour respecter les grands principes d'une stratégie réussie et compléter le dispositif, nous avons renforcé la qualité de service aux utilisateurs par la mise en place du cellule de support technique interne à la Communauté de Communes.

Au final, c'est un extranet à disposition des communes qui achemine les informations (fichiers et bases de données), vingt personnes formées dans les communes à l'utilisation des outillages logiciels pour l'exploitation des informations. Enfin l'appui technique des utilisateurs est animé par les services internes de la Communauté de Communes.

Le déroulement du projet a réclamé douze mois d'attention, les coûts logiciels sont inexistants, le paramétrage et l'installation sont réduits par l'emploi de solutions standardisées. La formation et la communication interne du projet étaient imbriquées dans un module unique souple à dispenser. Le support technique apporté aux utilisateurs est maintenu pour garantir la compréhension des évolutions.